विधि एवं विधायी कार्य विभाग द्वारा लोगों को सहज, सरल और त्वरित न्याय दिलाने राष्ट्रीय लोक अदालतों के लिए वार्षिक केलेण्डर जारी कर दिया गया है। इस वर्ष पहली लोक अदालत 8 फरवरी को होगी। इसी क्रम में इस वर्ष लोक अदालतों का आयोजन 11 अप्रैल, 11 जुलाई, 12 सितम्बर और 12 दिसम्बर को किया जाएगा। राजीनामा योग्य आपराधिक मामले, सिविल मामले, चेक बाउंस के मामले, मोटर दुर्घटना दावा प्रकरण, विद्युत चोरी एवं अन्य विषयों से संबंधित न्यायालय में लंबित मामले एवं प्रीलिटिगेशन मामले सुनवाई के लिए रखी गई है।
भारत में लोक अदालत
जैसा कि नाम से पता चलता है, का अर्थ है पीपुल्स कोर्ट। “लोक” का अर्थ है “लोग” और “अदालत” अदालत है। भारत में जमीनी स्तर पर समाज में इस तरह के तरीकों का अभ्यास किया जा रहा है। इन्हें पंचायत कहा जाता है और कानूनी शब्दावली में इन्हें मध्यस्थता कहा जाता है।
अन्य वैकल्पिक तरीकों का इस्तेमाल लोक अदालत (पीपुल्स कोर्ट) है, जहां कानूनी तकनीकीताओं पर अत्यधिक जोर दिए बिना न्याय को संक्षेप में भेजा जाता है। यह मुकदमेबाजी के लिए एक बहुत ही प्रभावी विकल्प साबित हुआ है।
विवाद समाधान के इस रूप की विशेषताएं भागीदारी, आवास, निष्पक्षता, अपेक्षा, स्वैच्छिकता, पड़ोसीता, पारदर्शिता, दक्षता और शत्रुता की कमी हैं।
लोक अदालतों को शुरू में 1982 में गुजरात राज्य में शुरू किया गया था। पहला लोक अदालत 14 मार्च 1982 को जुनागढ़ में आयोजित किया गया था। महाराष्ट्र ने 1984 में लोक न्यायालय शुरू किया। आंदोलन अब बाद में पूरे देश में फैल गया है। इसके विकास के पीछे कारण केवल लंबित मामले थे और न्याय पाने के लिए कतार में रहने वाले मुकदमे को राहत देने के लिए।
वैधानिक प्रावधान
भारत के संविधान के अनुच्छेद 39 ए बराबर न्याय और मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करता है। इसलिए, यह स्पष्ट है कि राज्य को कानूनी व्यवस्था को सुरक्षित करने की ज़िम्मेदारी है, जो बराबर अवसर के आधार पर न्याय को बढ़ावा देता है। अनुच्छेद -39 ए की भाषा अनिवार्य शर्तों में समझा जाता है। यह कला -39 ए में “इच्छा” शब्द के उपयोग से स्पष्ट से अधिक बनाया गया है।
भारतीय न्यायपालिका ने कई बार गरीबों को मुफ्त कानूनी सहायता की आवश्यकता पर बल दिया है। कानूनी सहायता विवादों और विरोधाभासी हितों के संदर्भ में एक तरह का मानव अधिकार है।
हुसैनारा खटून बनाम बिहार राज्य में, सुप्रीम कोर्ट ने देखा:
आज, दुर्भाग्यवश, हमारे देश में गरीबों को न्यायिक प्रणाली से बाहर रखा गया है जिसके परिणामस्वरूप वे अपनी कानूनी व्यवस्था की क्षमता में विश्वास खो रहे हैं ताकि वे अपनी जिंदगी की स्थिति में बदलाव ला सकें और उन्हें न्याय दे सकें। कानूनी व्यवस्था के साथ उनके संपर्क में गरीब हमेशा लाइन के गलत पक्ष पर रहे हैं। वे हमेशा “गरीबों के कानून” के बजाय “गरीबों के लिए कानून” में आते हैं। कानून उनके द्वारा कुछ रहस्यमय और निषेध के रूप में माना जाता है – सामाजिक आर्थिक आदेश बदलने और उनके अधिकारों और लाभों को प्रदान करके अपनी जिंदगी की स्थिति में सुधार के लिए हमेशा सकारात्मक और रचनात्मक सामाजिक उपकरण के रूप में उन्हें कुछ लेना। नतीजा यह है कि कानूनी प्रणाली ने समुदाय के कमजोर वर्ग के लिए अपनी विश्वसनीयता खो दी है। इसलिए, यह आवश्यक है कि हमें वैधता में समान न्याय को इंजेक्ट करना चाहिए और यह केवल कानूनी सेवाओं की गतिशील और कार्यकर्ता योजना द्वारा ही किया जा सकता है।
कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 ने लोक अदालतों के अनुच्छेद 39-ए में संवैधानिक जनादेश के अनुसार लोक अदालतों को एक सांविधिक दर्जा दिया, जिसमें लोक अदालत के माध्यम से विवादों के निपटारे के लिए विभिन्न प्रावधान शामिल हैं। यह कानूनी सेवाओं के अधिकारियों को समाज के कमजोर वर्गों को मुफ्त और सक्षम कानूनी सेवाएं प्रदान करने के लिए यह सुनिश्चित करता है कि न्याय को सुरक्षित करने के अवसर किसी भी नागरिक को आर्थिक या अन्य विकलांगों के कारण अस्वीकार नहीं किया जाता है, और ऑपरेशन को सुरक्षित करने के लिए लोक अदालतों को व्यवस्थित करने के लिए कानूनी व्यवस्था के बराबर अवसर के आधार पर न्याय को बढ़ावा देता है।
लोक अदालतों के लिए उपयुक्त मामले
कंपाउंडेबल सिविल, राजस्व और आपराधिक मामले।
मोटर दुर्घटना मुआवजे के मामलों का दावा है
विभाजन दावा
नुकसान मामले
वैवाहिक और पारिवारिक विवाद
भूमि के मामले का उत्परिवर्तन
भूमि पट्टा मामलों
बंधुआ श्रम मामलों
भूमि अधिग्रहण विवाद
बैंक के अवैतनिक ऋण के मामले
सेवानिवृत्ति लाभ मामलों के बकाया
पारिवारिक न्यायालय के मामले
मामले जो उप-न्याय नहीं हैं
लोक अदालत में प्रक्रिया
लोक अदालत में दी गई प्रक्रिया बहुत सरल और लगभग सभी कानूनी औपचारिकता और अनुष्ठानों का झुकाव है। लोक अदालत की अध्यक्षता एक या एक सेवानिवृत्त न्यायिक अधिकारी द्वारा अध्यक्ष के रूप में की जाती है, जिसमें दो अन्य सदस्य होते हैं, आमतौर पर एक वकील और एक सामाजिक कार्यकर्ता।
लोक अदालत के पास अधिकारियों के बीच समझौता करने के तरीके, किसी भी अदालत के समक्ष लंबित किसी भी मामले के साथ-साथ ऐसे विवादों का निपटारा करने का अधिकार क्षेत्र है जो अभी तक किसी भी अदालत में औपचारिक रूप से स्थापित नहीं किए गए हैं। इस तरह के मामले प्रकृति में नागरिक या आपराधिक हो सकते हैं, लेकिन किसी भी कानून के तहत किसी अपराध के संबंध में किसी भी मामले के संबंध में किसी भी मामले को लोक अदालत द्वारा तय नहीं किया जा सकता है, भले ही इसमें शामिल पार्टियां इसे सुलझाने के लिए सहमत हों।
लोक अदालत पुरस्कार की अंतिमता
लोक अदालत के दौरान, पार्टियां लोक अदालत में न्यायाधीश के फैसले का पालन करने के लिए सहमत हैं। इस प्रकार, लोक अदालत का पुरस्कार अदालत के नियमों के रूप में समझा जाता है और इसलिए अदालतों के संबंध में सभी शक्तियां होती हैं, क्योंकि यह अपने द्वारा पारित एक डिक्री के संबंध में है। इसमें उचित मामलों में समय बढ़ाने की शक्तियां शामिल हैं।
लोक अदालत द्वारा पारित पुरस्कार अदालत में तर्कों की प्रक्रिया के बजाय सुलह की सरल विधि द्वारा हालांकि अदालत का निर्णय है।
लोक अदालत के लाभ
कोई अदालत शुल्क नहीं है और यदि कोई शुल्क चुकाया जाता है, तो यदि लोक अदालत में विवाद सुलझाया जाता है तो उसे वापस किया जाएगा।
लोक अदालत द्वारा दावे की योग्यता का आकलन करते समय प्रक्रियात्मक कानूनों और साक्ष्य अधिनियम का कोई सख्त आवेदन नहीं। हालांकि उनके वकील द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए विवादों के पक्ष लोक अदालत न्यायाधीश के साथ सीधे बातचीत कर सकते हैं और विवाद और कारणों में उनके स्टैंड की व्याख्या कर सकते हैं, इसलिए, जो कि नियमित अदालत में संभव नहीं है।